ذكر المجلس أن هذا ضروري للامتثال للشريعة الإسلامية، وتسهيل الحج، وحماية حرمان الأماكن المقدسة. وأكد المجلس أن الذهاب إلى الحج دون تصريح غير مسموح به، وأولئك الذين يفعلون ذلك يرتكبون خطيئة. كما أشار المجلس إلى أن الوكالات الحكومية المسؤولة عن تنظيم موسم الحج تقوم بوضع خطة شاملة تستند إلى الأرقام المعتمدة لضمان الأمن والصحة والإقامة والتغذية والخدمات الأخرى. ويشدد النص على أهمية وجود عدد ثابت من الحجاج مع الأرقام المسموح بها لضمان جودة الخدمة الأفضل وتقليل المخاطر أثناء الحج. يمكن أن يؤدي الاكتظاظ والنوم على الطرق إلى إعاقة الحركة ومشاكل النقل والإصابات المحتملة.