Sinabi ng konseho na ito ay kinakailangan upang sumunod sa batas ng Sharia, gawing madali ang Hajj, at protektahan ang kabanalan ng Banal na mga Lugar. Binigyang-diin ng konseho na ang pagpunta sa Hajj nang walang pahintulot ay hindi pinapayagan, at ang mga gumagawa nito ay nagkakasala. Napansin din ng konseho na ang mga ahensya ng gobyerno na responsable sa pag-aayos ng panahon ng Hajj ay gumagawa ng isang komprehensibong plano batay sa mga awtorisadong numero upang matiyak ang seguridad, kalusugan, tirahan, catering, at iba pang mga serbisyo. Ang teksto ay binibigyang diin ang kahalagahan ng pagkakaroon ng isang pare-pareho na bilang ng mga peregrino na may mga awtorisadong numero upang matiyak ang mas mahusay na kalidad ng serbisyo at mas mababang mga panganib sa panahon ng peregrinahe. Ang sobrang dami ng mga tao at ang pagtulog sa mga daan ay maaaring humantong sa pinigilan na paggalaw, mga suliranin sa transportasyon, at posibleng mga biktima.