کونسل نے کہا کہ یہ شریعت کے قانون کی تعمیل ، حج کی سہولت اور مقدس مقامات کی حرمت کے تحفظ کے لئے ضروری ہے۔ کونسل نے زور دیا کہ بغیر اجازت کے حج پر جانے کی اجازت نہیں ہے، اور جو لوگ ایسا کرتے ہیں وہ گناہ کر رہے ہیں۔ کونسل نے یہ بھی نوٹ کیا کہ حج کے موسم کی تنظیم کے لئے ذمہ دار سرکاری ایجنسیاں سیکیورٹی ، صحت ، رہائش ، کیٹرنگ اور دیگر خدمات کو یقینی بنانے کے لئے مجاز نمبروں کی بنیاد پر ایک جامع منصوبہ تیار کرتی ہیں۔ اس متن میں حج کے دوران بہتر معیار کی خدمات اور کم خطرات کو یقینی بنانے کے لئے مجاز اعداد و شمار کے ساتھ حجاج کی مستقل تعداد رکھنے کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے۔ سڑکوں پر زیادہ ہجوم اور سونے سے نقل و حرکت میں رکاوٹیں پیدا ہوسکتی ہیں، نقل و حمل کے مسائل پیدا ہوسکتے ہیں اور ممکنہ طور پر ہلاکتیں ہوسکتی ہیں۔