اس معاہدے میں یورپی یونین کے رکن ممالک کے لیے غیر مجاز داخلے والوں کے ساتھ نمٹنے کے لیے قوانین کی خاکہ پیش کی گئی ہے۔ اس میں جانچ اور تحفظ کی اہلیت سے لے کر ملک بدری تک کے قوانین شامل ہیں۔ ہنگری اور پولینڈ، جنہوں نے تارکین وطن کو قبول کرنے یا ان کے قیام کے اخراجات ادا کرنے کی کسی بھی ذمہ داری کی مخالفت کی ہے، نے پیکیج کے خلاف ووٹ دیا لیکن اسے روکنے میں ناکام رہے. مرکزی دھارے کی سیاسی جماعتوں کا خیال ہے کہ یہ معاہدہ 2015 میں یورپ میں ایک ملین سے زیادہ تارکین وطن کی آمد کے بعد سے تقسیم کرنے والے تارکین وطن کے مسائل کو حل کرتا ہے ، بنیادی طور پر شام اور عراق میں جنگ سے بھاگتے ہوئے۔ یورپی یونین 2026 میں پناہ کے پرانے قوانین کو حل کرنے اور آنے والے انتخابات میں انتہا پسند دائیں بازو کے ووٹوں کو حاصل کرنے سے روکنے کے لئے ایک نیا اصلاحاتی پیکیج نافذ کر رہا ہے۔ تاہم، قوانین تارکین وطن کی ذمہ داری اور مدد کرنے کی ذمہ داری پر سیاسی بحران کا فوری حل فراہم نہیں کریں گے. ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ معاہدہ بچوں کو سرحد پر حراست میں لینے اور ان کے فنگر پرنٹ لینے کی اجازت دیتا ہے، جس سے پناہ گزینوں کے حقوق کی خلاف ورزی ہوتی ہے اور اس سے غریب ممالک کے ساتھ مزید غیر اخلاقی معاہدے ہو سکتے ہیں۔ نئے قواعد کی ضرورت یورپ کے پناہ گزین قوانین سے پیدا ہوتی ہے، جو تقریباً دو دہائیوں میں اپ ڈیٹ نہیں ہوئے اور 2015 میں ٹوٹ گئے، جو مہاجرین کے داخلے کے پہلے مقام پر ان کے پروسیسنگ، پناہ دینے یا ملک بدر کرنے کے اصول پر مبنی ہیں۔ شینگن ایریا ، جو 27 یورپی ممالک کے مابین سرحد سے پاک سفر کی اجازت دیتا ہے ، کو 2023 میں بڑھایا گیا تھا اور اب اس میں 400 ملین یورپی باشندے اور زائرین شامل ہیں۔ تاہم، مہاجرین کی آمد کو سنبھالنے کے لیے مالی بوجھ اور عوامی عدم اطمینان یونان، اٹلی اور مالٹا پر پڑا۔ یہ قواعد ان اندازوں پر لاگو ہوتے ہیں کہ 300،000 تارکین وطن جو بیرونی سرحدوں کے ذریعے بغیر اجازت کے یورپی یونین میں داخل ہوئے ، جیسے یونان ، اٹلی یا اسپین میں کشتیوں کے ذریعے پہنچنے والے۔ باقی 1 ملین غیر قانونی تارکین وطن وہ تھے جو قانونی طور پر داخل ہوئے لیکن ان کے ویزے ختم ہوگئے۔ پناہ گزینوں کے ساتھ نمٹنے کے لئے یورپی یونین (EU) کے نظام میں شناخت اور سیکیورٹی کی جانچ پڑتال کے لئے سرحدی اسکریننگ شامل ہے ، بشمول 6 سال کی عمر کے بچوں کے لئے۔ معلومات کو یوروڈاک نامی ڈیٹا بیس میں محفوظ کیا جاتا ہے۔ اسکریننگ کے عمل سے یہ طے ہوتا ہے کہ آیا کوئی شخص صحت یا سلامتی کے لیے خطرہ ہے اور ان کے قیام کے امکانات ہیں۔ جو لوگ تنازعہ، ظلم و ستم یا تشدد سے بھاگ رہے ہیں انہیں پناہ کی اجازت دی جا سکتی ہے، جبکہ ملازمت کے خواہشمند افراد کو اجازت نہیں دی جا سکتی۔ پناہ کی کارروائی کے لئے درخواست دہندگان کو یورپی یونین کے پہلے ملک میں درخواست دینا ہوتی ہے جس میں وہ داخل ہوتے ہیں اور اس ملک کا انتظار کرتے ہیں کہ وہ ان کی درخواست پر کارروائی کرے۔ یہ عمل لازمی ہے اور سات دن کے اندر مکمل کیا جانا چاہئے، جس کے نتیجے میں یا تو بین الاقوامی تحفظ کے لئے درخواست یا اپنے ملک واپس بھیج دیا جائے گا. اس متن میں یورپی یونین کے اس منصوبے پر تبادلہ خیال کیا گیا ہے کہ پناہ گزینوں کی درخواستوں پر 12 ہفتوں کے اندر کارروائی کی جائے گی، جس میں ایک قانونی اپیل بھی شامل ہے اگر انکار کیا جائے۔ کچھ ممالک کے درخواست دہندگان کو تاریخی پناہ گزینوں کی شرح کی وجہ سے تیز تر پروسیسنگ کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ ناقدین کا کہنا ہے کہ یہ نقطہ نظر انفرادی تشخیص کو نظر انداز کرتا ہے اور پناہ قانون کی خلاف ورزی کرتا ہے۔ اس عرصے کے دوران، درخواست دہندگان صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم تک رسائی کے ساتھ استقبال مراکز میں رہتے ہیں. جن کی درخواستیں مسترد کردی گئیں ہیں انہیں ملک بدری کا حکم ملتا ہے ، جس کے بعد 12 ہفتوں کی مدت کے بعد ملک بدری کا عمل انجام دینے کے لئے۔ یورپی یونین نے اپنی سرحدوں پر ہجرت کے دباؤ کے مسئلے کو حل کرنے کے لئے نئے قواعد نافذ کیے ہیں۔ ان قواعد کے تحت ممالک کو یورپی یونین کے ان شراکت داروں کو مدد فراہم کرنے کی ضرورت ہے جن کے پاس ہجرت کی بڑی آمد ہے، جس میں پناہ کے درخواست دہندگان کو منتقل کرنے یا مالی، تکنیکی یا لاجسٹک امداد فراہم کرنے کی شکل میں مدد دی جاتی ہے۔ تاہم، چیلنجز آگے ہیں، بشمول سوال یہ ہے کہ آیا رکن ممالک مکمل طور پر منصوبہ کو نافذ کریں گے اور آیا یورپی کمیشن نئے قواعد کو نافذ کرے گا، موجودہ قوانین کو لاگو کرنے کے لئے اس کی ماضی میں ہچکچاہٹ کو دیکھتے ہوئے. اس کے علاوہ، یورپی یونین چھوڑنے کے احکامات جاری کیے جانے والے ایک تہائی سے بھی کم افراد کو اصل میں ان کے ملکوں سے تعاون کی کمی کی وجہ سے ملک بدر کیا جاتا ہے۔ یورپی یونین کی سرحدی اور ساحلی محافظ ایجنسی مشترکہ ملک بدری کی پروازوں کو منظم کرنے میں مدد کر رہی ہے۔ یورپی یونین کے کمیشن کو جون تک ایک مشترکہ عمل درآمد کا منصوبہ پیش کرنا ہوگا، جس میں یہ بتایا جائے گا کہ اگلے دو سالوں میں معاہدے کو کس طرح عملی طور پر یورپی یونین اور اس کے اراکین کے لئے مقرر کردہ اہداف کے ساتھ کام کرنا ہے. تاہم، ممکنہ چیلنجز پیدا ہوسکتے ہیں کیونکہ ہنگری، ایک ملک جس نے اصلاحات کی سختی سے مخالفت کی ہے، جولائی میں شروع ہونے والے چھ ماہ کے لئے یورپی یونین کی صدارت سنبھال لی ہے.