Sunday, Sep 08, 2024

चुनाव प्रचार के बीच यूरोपीय संघ के मंत्रियों ने विवादास्पद नए प्रवास और शरण नियम को मंजूरी दी

चुनाव प्रचार के बीच यूरोपीय संघ के मंत्रियों ने विवादास्पद नए प्रवास और शरण नियम को मंजूरी दी

यूरोपीय संघ (ईयू) ने मंगलवार को अपनी शरण प्रणाली में महत्वपूर्ण सुधारों का समर्थन किया, जिसमें प्रवासन और शरण पर नए संधि के 10 विधायी भागों को मंजूरी दी गई।
यह समझौता यूरोपीय संघ के सदस्य देशों के लिए अनधिकृत प्रवेशकों को संभालने के लिए नियमों की रूपरेखा तैयार करता है, स्क्रीनिंग और सुरक्षा योग्यता से लेकर निर्वासन तक। हंगरी और पोलैंड, जिन्होंने प्रवासियों को स्वीकार करने या उनके रखरखाव के लिए भुगतान करने के किसी भी दायित्व का विरोध किया है, ने पैकेज के खिलाफ मतदान किया लेकिन इसे अवरुद्ध करने में असमर्थ थे। मुख्यधारा की राजनीतिक पार्टियों का मानना है कि यह समझौता 2015 में यूरोप में 1 मिलियन से अधिक प्रवासियों की आमद के बाद से प्रवासन के विभाजनकारी मुद्दों को हल करता है, मुख्य रूप से सीरिया और इराक में युद्ध से भाग रहा है। यूरोपीय संघ 2026 में एक नए सुधार पैकेज को लागू कर रहा है ताकि पुराने शरण कानूनों को संबोधित किया जा सके और आगामी चुनावों में चरम-सही को वोट हासिल करने से रोका जा सके। हालांकि, नियम प्रवासी जिम्मेदारी और मदद करने की बाध्यता पर राजनीतिक संकट का तत्काल समाधान नहीं प्रदान करेंगे। आलोचकों का तर्क है कि यह समझौता बच्चों को सीमा पर हिरासत में लेने और फिंगरप्रिंट लेने की अनुमति देता है, शरण के अधिकारों का उल्लंघन करता है, और इससे गरीब देशों के साथ अधिक अनैतिक सौदे हो सकते हैं। नए नियमों की आवश्यकता यूरोप के शरण कानूनों से उत्पन्न होती है, जिन्हें लगभग दो दशकों में अद्यतन नहीं किया गया है और 2015 में अलग-अलग हो गए, प्रवासन के प्रसंस्करण, शरण प्रदान करने या प्रवासियों को उनके पहले प्रवेश बिंदु पर वापस भेजने के आधार पर। शेंगेन क्षेत्र, जो 27 यूरोपीय देशों के बीच सीमा-मुक्त यात्रा की अनुमति देता है, 2023 में विस्तारित किया गया था और अब इसमें 400 मिलियन यूरोपीय और आगंतुक शामिल हैं। हालांकि, प्रवासियों की आमद को संभालने के लिए वित्तीय बोझ और जनता की नाराजगी ग्रीस, इटली और माल्टा पर पड़ी। ये नियम उन अनुमानित 300,000 प्रवासियों पर लागू होते हैं जो बाहरी सीमाओं के माध्यम से बिना अनुमति के यूरोपीय संघ में प्रवेश करते हैं, जैसे कि ग्रीस, इटली या स्पेन में नाव से आने वाले लोग। शेष 1 मिलियन अप्रवासी बिना अनुमति के वे थे जो कानूनी रूप से प्रवेश कर चुके थे लेकिन उनके वीजा की अवधि समाप्त हो गई थी। शरण चाहने वालों के साथ व्यवहार करने के लिए यूरोपीय संघ (ईयू) प्रणाली में पहचान और सुरक्षा जांच के लिए सीमा स्क्रीनिंग शामिल है, जिसमें 6 साल के बच्चों के लिए भी शामिल है। यह जानकारी यूरोडाक नामक एक डेटाबेस में संग्रहीत की जाती है। स्क्रीनिंग प्रक्रिया यह निर्धारित करती है कि क्या कोई व्यक्ति स्वास्थ्य या सुरक्षा के लिए खतरा है और उनके रहने की संभावनाएं हैं। संघर्ष, उत्पीड़न या हिंसा से भागने वालों को शरण दी जा सकती है, जबकि नौकरी की तलाश करने वालों को मना कर दिया जा सकता है। शरण प्रक्रिया के तहत आवेदकों को पहले यूरोपीय संघ के देश में आवेदन करना होता है और उस देश में उनके आवेदन पर विचार करने की प्रतीक्षा करनी होती है। यह प्रक्रिया अनिवार्य है और इसे सात दिनों के भीतर पूरा किया जाना चाहिए, जिसके बाद या तो अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए आवेदन किया जाएगा या फिर उन्हें उनके देश वापस भेज दिया जाएगा। इस पाठ में 12 सप्ताह के भीतर शरण के आवेदनों को संसाधित करने की यूरोपीय संघ की योजना पर चर्चा की गई है, जिसमें अस्वीकार होने पर एक कानूनी अपील भी शामिल है। कुछ देशों के आवेदकों को ऐतिहासिक शरण अनुदान दरों के कारण तेजी से प्रसंस्करण का सामना करना पड़ सकता है। आलोचकों का तर्क है कि यह दृष्टिकोण व्यक्तिगत आकलनों की उपेक्षा करता है और शरण कानून का उल्लंघन करता है। इस अवधि के दौरान, आवेदक स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा तक पहुंच वाले रिसेप्शन केंद्रों में रहते हैं। जिन लोगों के आवेदन खारिज कर दिए जाते हैं, उन्हें निर्वासन का आदेश मिलता है, जिसके बाद निर्वासन प्रक्रिया को पूरा करने के लिए 12 सप्ताह की अवधि होती है। यूरोपीय संघ ने अपनी सीमाओं पर प्रवासी दबाव के मुद्दे को संबोधित करने के लिए नए नियमों को लागू किया है। इन नियमों के तहत, देशों को उच्च प्रवासी प्रवाह का सामना करने वाले यूरोपीय संघ के भागीदारों को सहायता प्रदान करने के लिए बाध्य किया जाता है, जिसमें सहायता शरण चाहने वालों को स्थानांतरित करने या वित्तीय, तकनीकी या तार्किक सहायता प्रदान करने का रूप लेती है। हालांकि, चुनौतियां सामने हैं, जिसमें यह सवाल भी शामिल है कि क्या सदस्य देश योजना को पूरी तरह से लागू करेंगे और क्या यूरोपीय आयोग नए नियमों को लागू करेगा, जो मौजूदा नियमों को लागू करने के लिए अपनी पिछली अनिच्छा को देखते हैं। इसके अतिरिक्त, यूरोपीय संघ छोड़ने के आदेश दिए गए लोगों में से एक तिहाई से भी कम वास्तव में उनके मूल देशों से सहयोग की कमी के कारण निर्वासित कर दिए जाते हैं। यूरोपीय संघ की सीमा और तटरक्षक एजेंसी संयुक्त निर्वासन उड़ानों के आयोजन में मदद कर रही है। यूरोपीय संघ के आयोग को जून तक एक साझा कार्यान्वयन योजना प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, जिसमें यह बताया गया है कि यूरोपीय संघ और उसके सदस्यों के लिए निर्धारित लक्ष्यों के साथ अगले दो वर्षों में समझौते को कैसे कार्यान्वित किया जाए। हालांकि, संभावित चुनौतियां सामने आ सकती हैं क्योंकि हंगरी, एक ऐसा देश जिसने सुधारों का दृढ़ता से विरोध किया है, जुलाई से छह महीने के लिए यूरोपीय संघ की अध्यक्षता ग्रहण करता है।
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