يحدد هذا الاتفاق قواعد للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي للتعامل مع القادمين غير المصرح لهم، بدءاً من الفحص وتأهيل الحماية وصولاً إلى الترحيل. وقد صوتت المجر وبولندا، اللتين عارضتا أي التزام باستضافة المهاجرين أو دفع تكاليف إعالتهم، ضد الحزمة لكنها لم تتمكن من منعها. تعتقد الأحزاب السياسية السائدة أن هذا الاتفاق يحل قضايا الهجرة المثيرة للانقسام منذ تدفق أكثر من مليون مهاجر إلى أوروبا في عام 2015، ويرحل معظمهم من الحرب في سوريا والعراق. يقوم الاتحاد الأوروبي بتنفيذ حزمة إصلاحات جديدة في عام 2026 لمعالجة قوانين اللجوء التي عفا عليها الزمن ومنع اليمين المتطرف من الحصول على أصوات في الانتخابات المقبلة. ومع ذلك، لن توفر القواعد حلاً فورياً للأزمة السياسية حول مسؤولية المهاجرين وواجب المساعدة. يجادل منتقدو الاتفاقية بأن الاتفاقية تسمح باحتجاز الأطفال على الحدود و أخذ بصماتهم، مما ينتهك حقوق اللجوء، وقد يؤدي إلى صفقات غير أخلاقية مع البلدان الفقيرة. تنشأ الحاجة إلى قواعد جديدة من قوانين اللجوء في أوروبا، التي لم يتم تحديثها منذ حوالي عقدين من الزمن وانهيت في عام 2015، استنادا إلى فرضية معالجة أو منح اللجوء أو ترحيل المهاجرين في نقطة دخولهم الأولى. تم توسيع منطقة شنغن، التي تسمح بالسفر دون حدود بين 27 دولة أوروبية، في عام 2023 وتشمل الآن 400 مليون أوروبي وزائر. ومع ذلك، فإن العبء المالي والسخط العام من التعامل مع تدفق المهاجرين سقط على اليونان وإيطاليا ومالطا. وتطبق القواعد على ما يقدر بنحو 300000 مهاجر دخلوا الاتحاد الأوروبي دون إذن عبر الحدود الخارجية، مثل أولئك الذين يصلون بالقوارب إلى اليونان وإيطاليا وإسبانيا. المليون مهاجر المتبقي بدون تصريح هم من دخلوا بشكل قانوني ولكن تجاوزت تأشيراتهم. يتضمن نظام الاتحاد الأوروبي (EU) للتعامل مع طالبي اللجوء فحص الحدود من أجل عمليات التحقق من الهوية والتحقق من الأمن، بما في ذلك الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 6 سنوات. يتم تخزين المعلومات في قاعدة بيانات تسمى "يوروداك". عملية الفحص تحدد ما إذا كان الشخص يشكل خطراً على الصحة أو الأمن وفرص البقاء. من المرجح أن يمنح اللجوء لأولئك الذين يفرون من الصراع أو الاضطهاد أو العنف، بينما قد يرفض طلبات أولئك الذين يبحثون عن وظائف. يتطلب إجراء اللجوء من المتقدمين تقديم طلب في أول دولة من دول الاتحاد الأوروبي يدخلونها والانتظار حتى تعالج تلك الدولة طلبهم. العملية إلزامية ويجب أن تكتمل في غضون سبعة أيام، مما يؤدي إما إلى طلب للحماية الدولية أو ترحيلهم إلى بلدهم الأصلي. ويتناول النص خطة الاتحاد الأوروبي لمعالجة طلبات اللجوء خلال 12 أسبوعاً، بما في ذلك استئناف قانوني واحد إذا تم رفضها. قد يواجه المتقدمون من بعض البلدان معالجة أسرع بسبب معدلات منح اللجوء التاريخية. يجادل النقاد بأن هذا النهج يتجاهل التقييمات الفردية و ينتهك قانون اللجوء. خلال هذه الفترة، يقيم المتقدمون في مراكز استقبال لهم إمكانية الوصول إلى الرعاية الصحية والتعليم. أولئك الذين يتم رفض طلباتهم يحصلون على أمر ترحيل، مع فترة 12 أسبوعًا لاحقة لتنفيذ عملية الترحيل. لقد نفذ الاتحاد الأوروبي قواعد جديدة لمعالجة قضية الضغط الهجري على حدودها. هذه القواعد تُلزم البلدان بتقديم المساعدة إلى شركاء الاتحاد الأوروبي الذين يعانون من تدفقات هجرة عالية، مع الدعم الذي يأخذ شكل إعادة توطين طالبي اللجوء أو تقديم المساعدة المالية أو التقنية أو اللوجستية. ومع ذلك، هناك تحديات أمامنا، بما في ذلك السؤال عما إذا كانت البلدان الأعضاء ستسن الخطة بالكامل وما إذا كانت المفوضية الأوروبية ستفرض القواعد الجديدة، نظراً لترددها السابق في تطبيق القواعد الحالية. بالإضافة إلى ذلك، أقل من ثلث الأشخاص الذين صدر لهم أوامر بمغادرة الاتحاد الأوروبي يتم ترحيلهم فعلياً بسبب عدم التعاون من بلدانهم الأصلية. وكالة حرس الحدود والسواحل في الاتحاد الأوروبي تساعد في تنظيم رحلات ترحيل مشتركة. ويتعين على لجنة الاتحاد الأوروبي تقديم خطة تنفيذ مشتركة بحلول يونيو/حزيران، تحدد كيفية جعل الاتفاقية تعمل على مدى العامين المقبلين مع تحديد أهداف للاتحاد الأوروبي وأعضائه. ومع ذلك، قد تنشأ تحديات محتملة لأن المجر، وهي بلد عارض الإصلاحات بشدة، ستترأس الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر بدءا من يوليو.