परिषद ने कहा कि ये उपाय उत्तर कोरियाई सैनिकों और लोगों के लिए आशा का संदेश होंगे। इससे पहले, प्योंगयांग ने दक्षिण कोरियाई कार्यकर्ताओं के उत्तर-विरोधी पर्चे उड़ाने के प्रतिशोध के रूप में कचरे और खाद से भरे गुब्बारे भेजे थे। 2 जून को, उत्तर कोरिया ने 15 टन कचरे के संचय के कारण दक्षिण कोरिया से भेजे गए गुब्बारों की आमद में अस्थायी रोक की घोषणा की। हालांकि, उत्तर कोरिया ने धमकी दी कि अगर उकसावे वाले पत्रक और अन्य सामग्री भेजना जारी रखा गया तो फिर से शुरू किया जाएगा। दक्षिण कोरियाई कार्यकर्ताओं ने चेतावनी की अनदेखी की और उत्तर कोरियाई नेता किम जोंग उन, के-पॉप मीडिया और अमेरिकी डॉलर के नोटों की आलोचना करते हुए गुब्बारे उड़ाना जारी रखा। उत्तर कोरिया ने ऐतिहासिक रूप से इन अभियानों पर गुस्से से प्रतिक्रिया व्यक्त की है, यहां तक कि अतीत में गुब्बारों और स्पीकरों पर हथियारों से गोलीबारी की है। दक्षिण कोरिया ने पहले 2018 में एक शांति समझौते के हिस्से के रूप में लाउडस्पीकर प्रसारण को रोकने के लिए सहमत हो गया था। उत्तर कोरिया द्वारा बैलिस्टिक मिसाइलों के विकास और दक्षिण कोरिया के प्रति शत्रुतापूर्ण बयानबाजी के कारण उत्तर और दक्षिण कोरिया के बीच तनाव बढ़ गया है। दक्षिण कोरिया बड़े स्पीकरों का उपयोग करके समाचार और के-पॉप संगीत प्रसारित करके सीमा पार से प्रतिक्रिया देता है। ध्वनि उत्तर कोरिया में 20 किलोमीटर तक पहुंचती है। जवाबी कार्रवाई में उत्तर कोरिया ने दक्षिण कोरिया में कचरे से भरे लगभग 330 गुब्बार छोड़े, जिनमें से लगभग 80 दक्षिण में उतरे।