שבוע קודם לכן, הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה גרעינית דיווחה שאיראן הגדילה את מאגרי האורניום שלה, כמעט ברמת הנשק. ההחלטה, שקיבלה תמיכה מ-20 חברים, מכינה את הבמה למתיחות מוגברת בין איראן לבין הסוכנות. רוסיה וסין התנגדו להחלטה, בעוד 12 נמנעו מהצבעה ואחד לא הצביע. איראן הגיבה בעבר בתוקף להחלטות דומות. מקורות אנונימיים תיארו החלטה לא מחייבת שאושרה במועצת הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (IAEA), בהוזמה של צרפת, גרמניה ובריטניה. ההחלטה קוראת לאיראן ליישם הצהרה משותפת ממרס 2023, שבה איראן התחייבה לטפל בדאגות בנוגע לפעילות גרעינית לא מוצהרת ולאפשר אימות נוסף. מפקחים מצאו עקבות של אורניום מעובד בשני אתרים איראניים, והסוכנות הבינלאומית לאנרגיה גרעינית דחפה את איראן לספק תשובות אמינות על מקורו ומקום החומר כדי להבטיח תוכנית גרעינית שלווה. הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (IAEA) זיהתה שני אתרים, טורכזבאד וורמין, שם יש לה שאלות מתמשכות על תוכנית הגרעין של איראן. האתר וארמין היה משמש כפרויקט פיילוט לעיבוד חצץ אורניום לצורת גז בין השנים 1999-2003. בניינים באתר נהרסו בשנת 2004, והסוכנות הבינלאומית לאנרגיה האטומית חושדת שאיראן העבירה חלק מהחומר מווארמין לטורכזבאד במהלך ההריסה. איראן טוענת שהתוכנית הגרעינית שלה היא לשלום, אבל המערב והסוכנות הבינלאומית לאנרגיה האטומית מאמינים שאיראן הייתה תוכנית גרעינית צבאית עד 2003. הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה גרעינית לוחצת על איראן שיתוף פעולה מלא כדי לפתור את השאלות הבלתי נענות הללו, ומנהל הסוכנות לאנרגיה גרעינית לאנרגיה גרעינית עשוי להיות צורך להכין הערכה מקיפה אם איראן ממשיכה לא לספק את המידע הדרוש. בנובמבר 2022, הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (IAEA) גינתה את איראן על הפרת הסכמים גרעיניים. בתגובה, איראן החלה להעשיר אורניום ל-60 אחוז טוהר במפעל הגרעיני שלה בפורדו, שהוא קרוב לרמות של 90 אחוזים ברמת נשק. בעבר, איראן הסירה מצלמות וציוד מעקב של הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה גרעינית מאתרי הגרעין שלה ביוני 2022 ואסרה על כמה מפקחי האו"ם מנוסים לעקוב אחר תוכניתו בספטמבר. פעולות אלה הפריעו באופן משמעותי ליכולת של הסוכנות לפיקוח על פעילויות הגרעין של איראן באופן יעיל. במסגרת הסכם 2015 הסכימה איראן להגביל את העשרה של אורניום לייצור כוח גרעיני בתמורה להקלת הסנקציות, כאשר מפקחי האו"ם מפקחים את התוכנית. המתחים בין איראן לבין הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (IAEA) עלו מאז 2018, כאשר ארצות הברית, תחת הנשיא דונלד טראמפ, נסוגה באופן חד-צדדי מהסכם הגרעין. בתגובה, איראן ויתרה על הגבלות שהסכם הטיל על תוכנית הגרעין שלה והגדילה את פעילות ההעשרה.