ארה"ב מאמינה שהדרך המהירה ביותר למדינה פלסטינית היא באמצעות משא ומתן ישיר בין ישראל לרשות הפלסטינית, בתמיכת ארה"ב ושותפים אחרים. מועצת הביטחון של האו"ם אמורה להצביע על הצעת החלטה הממליצה על קבלת פלסטינים לאו"ם, אשר דורשת תשעה קולות בעד ואין וטו מארה"ב, בריטניה, צרפת, רוסיה או סין כדי לעבור. הטקסט דן במשא ומתן הפוטנציאלי של הפלסטינים להפוך למדינה חברה מלאה באו"ם, אשר ידרוש אישור מועצת הביטחון ושני שלישים מהקולות באסיפה הכללית. דיפלומטים מעריכים כי עד 13 חברי המועצה עשויים לתמוך בצעד זה, מכריחים את ארה"ב להשתמש בווטו שלה. הפקיד האמריקאי הצהיר שפעולות כאלה לא יובילו למדינה פלסטינית. הפלסטינים הם כיום מדינה משקיפה שאינה חברה, לאחר שהוענקה להם מעמד זה על ידי העצרת הכללית של האו"ם בשנת 2012. הדחיפה לחברות מלאה באה בעקבות הסכסוך המתמשך בין ישראל לחמאס בעזה והתרחבות ההתנחלויות הישראליות בגדה המערבית. מזכיר האו"ם הכללי, אנטוניו גוטרש, קרא למועצת הביטחון לתמוך במאמצים לשלום בין ישראל למדינה פלסטינית עצמאית. שגריר ישראל באו"ם גלעד ארדן הביע דאגה על הכישלון האפשרי להגיע לפתרון שתי המדינות בין ישראל לפלסטין, והזהיר מפני אי-קיימות מוגברת ומסכנת מאות מיליוני אנשים באזור. ארדן ביקר את מועצת הביטחון על שקלתה להעניק חברות מלאה באו"ם לפלסטינים, בטענה שהם לא עומדים בקריטריונים של אוכלוסייה קבועה, שטח מוגדר, ממשלה ויכולת להיכנס ליחסים עם מדינות אחרות. הוא שאל את מי המועצה תכיר ודרש נגד ההחלטה, ואמר כי לא תהיה לה השפעה חיובית ותגרום להרס ולנזק לדיאלוג העתידי. מועצת הביטחון של האו"ם תמכה באופן עקבי ברעיון של שתי מדינות, ישראל ופלסטין, שחיו יחד בגבולות מאובטחים. הפלסטינים שואפים למדינה בגדה המערבית, במזרח ירושלים, ורצועת עזה, שטחים שנכבשו על ידי ישראל בשנת 1967. הרשות הפלסטינית, בראשותו של מחמוד עבאס, שולטת בגדה המערבית, בעוד שחמאס שולט בעזה מאז הסילוק של הרשות הפלסטינית בשנת 2007. זיאד אבו אמר, המייצג את עבאס, פנה למועצת הביטחון, ושאל כיצד הכרה אמריקאית בריבונות הישראלית על רמת הגולן יכולה לפגוע בשלום בין פלסטינים וישראלים ובביטחון הבינלאומי. הוא ביקר את אלו שמונעים את אימוץ החלטה כזו, ואמר שהם לא תורמים לשלום במזרח התיכון. אבו אמר הביע כי חברות פלסטינית מלאה באו"ם אינה תחליף למשא ומתן פוליטי אמיתי שמטרתו ליישם פתרון שתי מדינות ולפתור סוגיות טרופות. עם זאת, הוא האמין כי החלטה זו תביא תקווה לעם הפלסטיני לחיות חיים הגונים במדינה עצמאית.