مشتبہ افراد پر جرمنی اور مغربی یورپ میں ایک دہشت گرد تنظیم کی بنیاد رکھنے اور ہائی پروفائل حملوں کو انجام دینے کا ارادہ کرنے کا الزام ہے۔ تاہم، جب قانون نافذ کرنے والے مداخلت کرتے ہیں تو ان کے پاس کوئی ٹھوس منصوبہ نہیں تھا. جولائی 2022 میں ، جرمنی میں دو مشتبہ افراد کو داعش کی افغان شاخ ، داعش-کے کے ساتھ روابط رکھنے کے الزام میں گرفتار کیا گیا تھا ، جس نے ماسکو میں بڑے پیمانے پر فائرنگ کی ذمہ داری قبول کی تھی جس میں مئی 2022 میں کم از کم 137 افراد ہلاک ہوئے تھے۔ 2022 کے موسم بہار میں تنازعہ شروع ہونے کے بعد مشتبہ افراد یوکرین سے جرمنی میں داخل ہوئے۔ انہوں نے ایک دہشت گرد سیل تشکیل دیا جس میں ایک ہالینڈ کا رکن بھی شامل تھا۔ وہ باقاعدگی سے ملتے تھے تاکہ جرمنی میں ممکنہ اہداف کو نشانہ بنانے اور حملوں کی منصوبہ بندی کی جا سکے۔